重大意义和指导思想
当前,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感,最大限度集中全党全社会智慧,最大限度调动一切积极因素,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。 到二0二0年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
经济
·公有制经济和非公有制经济都是重要组成部分 ·积极发展混合所有制经济·合理确定国企管理人员薪酬水平 ·鼓励非公企业参与国企改革·允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股 ·工商注册改为先照后证
·推进农民住房财产权抵押、担保、转让 ·加快房地产税立法 推动环境保护费改税
政治
·最大限度减少中央政府对微观事务的管理 ·推广政府购买服务·逐步取消学校、科研院所、医院等单位行政级别 ·探索推进省直管县体制改革·推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理 ·废止劳动教养制度
·探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度
文化
·实行院士退休和退出制度 ·中国特色社会主义文化发展道路·把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一·对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度
·允许制作和出版、制作和播出分开 ·推动新闻发布制度化·推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会
社会
·实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗 ·不设重点学校重点班·研究制定渐进式延迟退休年龄政策·允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围
·启动一方是独生子女夫妇可生二胎政策
·改革行政复议体制 ·实行网上受理信访制度
·建立最严格的食品药品安全监管制度·设立国家安全委员会
生态文明
·建立生态环境损害责任终身追究制
·对领导干部实行自然资源资产离任审计
·划定生态保护红线 ·建立国家公园体制
·实行资源有偿使用制度和生态补偿制度
·实行企事业单位污染物排放总量控制制度
国防和军队
·减少非战斗机构和人员
·依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成
·推动军民融合深度发展 ·加快新型作战力量建设
·建立军官职业化制度
·探索改进部队科学管理的方式方法
·调整理顺边海空防管理体制机制
党建
·中央成立全面深化改革领导小组 ·纪委加强对同级党委监督
·强化上级纪委对下级纪委的领导 ·巡视对地方、部门、企事业单位全覆盖·新提任领导干部有关事项公开制度试点 ·探索实行官邸制·公务员职务与职级、待遇挂钩制度 ·区分实施选任制和委任制干部选拔方式
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