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专题十一 不谋全局者，不足谋一域

          ——统筹推进“五位一体”总体布局

一、教学思路

本专题作为导论部分，理论性较强，同时也与改革发展的实践紧密相连，要做好对学生的释疑解惑，必须突出重难点，选用适当有效的方法，重在以教师启发引导为主，提出问题，通过学生参与思考讨论，引导学生积极思考，逐步加深认识和理解。

二、学情分析

高职大学生普遍学习基础不扎实，理论认知与理解运用能力薄弱，学习的独立性、自主性、探索性水平都低于普通高校大学生；不同的专业、文理科学生之间在学习态度、方法、能力方面差别明显；在日常课堂教学过程中，能够积极参与各种实践活动，反感理论灌输，这些都需要加强教师的“主导”与“引导”作用。

三、教学目标

（一）知识目标：了解“五位一体”总布局的形成;理解“五位一体”总布局的基本涵义；掌握“五位一体”总布局之间的关系及意义。

（二）能力目标：运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题。

（三）情感目标：在深化认识中国特色社会主义是全面发展的社会主义的基础上，坚定走中国特色社会主义道路的信心与决心。

四、教学重难点

（一）教学重点：

1.“五位一体”总布局的基本内涵；

2.“五位一体”总布局之间的关系和意义。

（二）教学难点：

整体把握“五位一体”总布局之间的关系。

五、教学方法

讲授法、引导启发法

六、教学课时：

本专题教学安排2课时

七、教学过程：

（一）导入新课：

2012年11月8日召开的党的十八大确定了中国特色社会主义事业“五位一体”总布局，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作为一个有机整体，使得新时代建设中国特色社会主义总体布局更加完善。那么，建设中国特色社会主义究竟怎样布局才科学合理?对此，我们并不是从一开始就形成了“五位一体”总布局，而是经历了一个不断探索和深化认识，从不够完善到逐步发展完善的过程。

（二）讲授新课：

问题一：“五位一体”总布局是怎样形成的？

1.从“以经济建设为中心”到“两手抓”的初步布局

1978年底召开的党的十一届三中全会，启动了改革开放的序幕，党和国家工作的重心转移到经济建设上来，由此开启了建设中国特色社会主义伟大事业的新征程。

（1）改革开放给中国带来了前所未有的飞速发展，但另一方面，新旧体制机制转换也引发许多新的问题和矛盾，如社会问题、贪污、受贿等腐败问题明显增多，一些腐朽的思想观念露头等，由此社会上出现了两种不同的认识：一种是只要搞好经济就行，其他问题放一放再说；另一种是必须先搞好政治和思想道德建设，经济建设可以慢一慢。

（2）针对改革开放后出现的这些新情况、新问题，1982年党的十二大确立了物质文明和精神文明“两个文明一起抓，两手都要硬”的战略方针。可以说是对建设中国特色社会主义的最初布局。

2.从“两手抓”到明确“三位一体”总布局

（1）随着改革开放的不断深入推进以及我国经济社会各方面的高速发展，党和政府对“精神文明建设”的认识不断加深（精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，精神文明建设为经济建设、政治建设、社会建设提供精神动力、文化环境和智力支撑。它是改革开放和现代化建设的重要目标,也是搞好改革开放和现代化建设的重要保证），开始从“两手抓”战略方针向以“三位一体”战略布局转变。

（2）1986年党的十二届六中全会，将“两手抓”战略方针正式扩展为“经济建设、政治建设、精神文明建设”。1987年党的十三大正式提出了经济、政治、文化“三位一体”的战略布局。

3.从“三位一体”到“四位一体”的再布局

（1）进入新世纪以后，建设和谐社会的需求越来越强烈和迫切。2002年十六大报告明确把“社会更加和谐”列为“全面建设小康社会”的目标，为“四位一体”总布局的提出奠定了基础。

（2）2006年党的十六届六中全会分别论述了我国在经济、政治、文化和社会等领域取得的一系列新的历史性的成就，正式将现代化战略布局由“三位一体”拓展为经济、政治、文化、社会“四位一体”。

4.从“四位一体”到“五位一体”的全新总布局

进入新世纪以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但是， 经济的高速增长对环境和生态破坏的弊端也开始显现，加强环境和生态保护就成为党和政府更加关注的问题，也成为广大人民群众的迫切需求。

（1）2007年10月党的十七大进一步明确提出，在“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”的战略布局中，大力推动生态文明建设，主要内容包括节约资源和能源、保护生态环境，实现方式是调整产业结构和消费模式、发展循环经济、树立生态文明理念。

（2）2012年11月，党的十八大第一次把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，共同构成了中国特色社会主义事业“五位一体”总布局。

问题二：“五位一体”总布局的基本内涵是什么？

 “五位”指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五个方面；“一体”指中国特色社会主义事业。其基本内涵是：

1.中国特色社会主义经济建设：发展必须是科学发展，要以提高质量和效益为中心。要贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，推动科技与经济深度融合，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，发展更高层次的开放型经济，建设现代化经济体系，实现经济社会高质量发展。

2.中国特色社会主义政治建设：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，健全人民当家作主的制度体系，保证人民当家做主为根本，坚持走中国特色政治发展道路，推进协商民主的广泛、多层次制度化发展，巩固和发展爱国统一战线，坚持一国两制，推进祖国统一，加快建设社会主义法治国家，推进国家治理能力和治理体系现代化。

3.中国特色社会主义文化建设：要牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，以社会主义核心价值观为引领，提高文化自信和文化软实力，建设社会主义文化强国，发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。

4.中国特色社会主义社会建设：要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，提高保障和改善民生水平，实施健康中国战略；创新社会治理体制，改进社会治理方式，加强和创新社会治理；推进平安中国建设，坚持总体国家安全观。

5.中国特色社会主义生态文明建设：树立生态文明新理念，坚持人与自然和谐共生，加快建设资源节约型、环境友好型社会，加快生态文明体制改革，形成人与自然和谐发展新格局，不断满足人民日益增长的优美生态环境的需要，推进美丽中国建设。

问题三：“五位一体”总布局的关系和意义是怎样的？

1.“五位一体”总布局的关系

“五位一体”总布局涉及中国特色社会主义建设的不同领域，有各自特殊的内容和规律，但是五个领域并不是彼此割裂的，那么它们之间的关系是怎样的呢？

（1）有机统一、不可分割：

①中国特色社会主义本身是全面发展的社会主义。“五位一体”总体布局覆盖了建设中国特色社会主义的基本领域，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。

②五个方面是统一整体，它是经济、政治、文化、社会、生态建设全面发展的总体布局，蕴含着富强民主文明和谐的总目标，体现了社会主义的本质要求和发展规律，反映了社会结构相互依存、相互制约、相互促进的辩证关系。只有统筹推进五位一体建设，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局,把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

（2）相互促进、相辅相成：

经济建设的核心是发展社会生产力，为现代化建设奠定坚实的物质生活基础；政治建设就是发展社会主义民主政治，体现人民意志，保障人民权益，激发人民创造活力，建设社会主义现代化强国；文化建设就是以核心价值观为引领，为社会主义现代化建设提供强有力的精神动力和智力支持；社会建设关系到广大人民的根本利益，也关系到党的执政基础和现代化建设的可持续性；生态建设要融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，才能形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

2.“五位一体”总布局的重大意义

“五位一体”总布局，把握了中国特色社会主义建设的基本领域，反映了全面协调可持续的基本和统筹兼顾的根本方法，鲜明体现了科学发展的要求，具有重要的意义。

（1）理论意义

①五位一体总体布局，是党的十八大的重要理论创新，丰富和发展了马克思主义关于社会主义建设的理论，为中国特色社会主义理论体系增添了新的内容。

②五位一体总体布局，是对中国特色社会主义事业总体布局理论的进一步深化和拓展，是对中国特色社会主义事业总体布局思想的发展和完善，标志着党对于中国特色社会主义建设规律的认识提高到了新的水平。

（2）实践意义

习近平说：“撸起袖子加油干！”。一分部署，九分落实，“五位一体”总布局是实现“两个一百年”奋斗目标的重要保证，要求在实践中能够更加自觉地理解和把握社会主义建设规律，从而更好更快地推进中国特色社会主义事业全面发展进步。

小结：

实践发展无止境，认识同样无止境。我们党在对建设中国特色社会主义总体布局的认识和规划上，经历了一个不断探索、逐步深化的过程，随着建设中国特色社会主义实践的不断向前发展，党对建设中国特色社会主义总布局的认识和实践还将继续深化和完善。

八、课后思考：

中国特色社会主义为什么要统筹推进“五位一体”的建设？

九、社会实践：

组织学生以小组为单位，对家乡或基层社区在文化生活、民主落实、生态环保、精准脱贫等方面的变化进行社会调查。

十、 阅读书目：

1.十八大报告文件起草组：《十八大报告辅导读本》，人民出版社2012年版。

2. 刘元玉：《“五位一体”总布局的历史由来和理论依据》，人民网-时政频道，2013年09月02日。

3.人民日报评论：统筹推进新时代“五位一体”总体布局，《人民日报》，2017年11月03日01版。